1月27日至28日，中国共产党南阳市第六届委员会第十二次全体会议暨市委经济工作会议召开。

        全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，审议了市委常委会2020年工作报告和市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共南阳市委关于制定南阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党南阳市第六届委员会第十二次全体会议决议，动员全市上下坚定信心、乘势而上，用心工作、务实重干，以党的建设高质量推动经济发展高质量，加快建设新兴区域经济中心，奋力开启全面建设社会主义现代化南阳新征程，以高质量建设大城市的实际成效，助力新时代中原更加出彩。

        1月27日至28日，中国共产党南阳市第六届委员会第十二次全体会议暨市委经济工作会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，总结过去实践，谋划我市“十四五”发展和二〇三五年远景目标，部署今年经济工作，动员全市上下坚定信心、乘势而上，用心工作、务实重干，以党的建设高质量推动经济发展高质量，加快建设新兴区域经济中心，奋力开启全面建设社会主义现代化南阳新征程，以高质量建设大城市的实际成效，助力新时代中原更加出彩。

        全会由市委常委会主持。市委书记张文深，市委副书记、市长霍好胜讲话。

        市委常委曾垂瑞、王毅、张富治、张明体、金浩、薄学斌、李永、许言龄、刘建华在主席台就座。

        全会审议了市委常委会2020年工作报告和市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共南阳市委关于制定南阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党南阳市第六届委员会第十二次全体会议决议。张文深就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

        全会认为，过去一年是南阳发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部环境特别是新冠肺炎疫情的冲击，市委常委会坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、省政府各项决策部署，团结带领全市党员干部用心工作、务实重干，疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”打得积极主动，取得较好成效。用党的创新理论固本培元，坚持以新思想武装头脑，积极倡树“五种学习方式”，自觉做到学用结合、学以致用，更加自觉地践行“两个维护”。打好疫情防控人民战争总体战阻击战，坚持迅速反应、果断行动，坚持严防死守、联防联控，坚持人民至上、全力救治，坚持强化供给、维护稳定，坚持党建引领、示范带动，坚决守牢河南“南大门”。冲刺收官“三大攻坚战”，全力以赴打赢脱贫攻坚收官战，标本兼治推进污染防治攻坚战，点面结合打好防范化解重大风险攻坚战，切实提高全面建成小康社会成色。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，夯实“保”的基础，坚持“稳”的基调，拓展“进”的态势，做足“蓄”的文章，推动经济快速企稳回升。大力发展社会主义民主政治，支持市人大及其常委会依法履行职责，支持市政协积极发挥作用，坚持巩固和发展爱国统一战线，深入推进法治南阳建设，广泛凝聚团结奋进的智慧和力量。持之以恒推进党的建设高质量，把政治思想建设摆在首位，把组织队伍建设作为关键，把作风效能建设作为保障，把纪律廉洁建设作为底线，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保证。

        全会指出，要回望五年实践，坚定新时代南阳跨越崛起的信心决心。“十三五”时期，市委始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧扣省委对南阳的新定位新要求，着力打基础、补短板、扬优势，深入推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系，“十三五”规划目标总体完成，全面建成小康社会胜利在望，高质量建设大城市迈出坚实步伐。这五年，是新的增长点和增长板块不断涌现、创新发展动能强劲的五年，是城乡面貌明显改观、协调发展有力有效的五年，是对外窗口越开越大、开放发展成效显著的五年，是生态优势持续厚植、绿色发展步伐铿锵的五年，是民生福祉大幅改善、共享发展成果丰硕的五年，是党的建设全面加强、“两个高质量”互促共进的五年。在高质量建设大城市的实践中，我们经受了重大考验，取得了重要成果，也收获了很多深刻启示，需要认真总结凝练，在今后工作中坚持完善、发扬光大。

        全会强调，要清醒研判形势，在把准坐标方位中育先机开新局。准确把握新发展阶段的重大战略机遇，强化机遇意识，发挥优势、乘势而上。南阳同全省一样，面临构建新发展格局、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略；汉江生态经济带、淮河生态经济带、大别山革命老区振兴发展等国家战略交错叠加，向北能够通过京宛协作承接首都产业转移和科技成果转化，向南能够以汉江生态经济带为“桥梁”，打造面向长三角地区、融入长江经济带的先行区，这些都为南阳的发展搭建了广阔平台。我们有千万级别的人口基数，有承东启西、连南接北的独特区位，有广阔的乡村腹地，有丰富的生态文化资源，在产业发展上还有一批极具潜力的爆发点增长点，只要我们善于发挥比较优势，抢抓战略机遇，扬长补短、借势借力，就能在新的战略机遇期大有作为，成为支撑中原城市群高质量发展的重要增长极。准确把握新形势下面临的困难挑战，强化危机意识，清醒忧患、爬坡过坎。面对结构调整、动能转换、转型跨越的攻坚期，对均量、质量、结构等方面的问题，清醒警醒、主动应对，转变思维方式、领导方式、行为方式，以慢不得、等不起的态度逐个破题，为高质量发展冲破瓶颈、创优环境。

        全会提出了“十四五”时期南阳经济社会发展主要目标和到二〇三五年基本建成现代化南阳的远景目标：今后五年要全力打造新兴区域经济中心，主动融入新发展格局，着力提升城市规模能级，增强吸纳集聚能力和影响力竞争力，大城市建设取得重大进展，在豫南高效生态经济示范区建设中走在前、作示范，成为联动鄂西北、陕东南、支撑中原城市群高质量发展的重要增长极。

        展望2035年，南阳将以党的建设高质量推动经济发展高质量，接续奋斗、争先出彩，基本建成“五个高地（区域创新高地、区域经济高地、区域开放高地、区域文化高地、区域生态高地）、一个家园（幸福美好家园）”的现代化南阳，大城市规模能级实现大幅跃升，成为省域副中心城市。

        全会强调，准确把握南阳发展的目标定位、主攻方向，强化创新意识，开拓进取、奋发作为，在建设新兴区域经济中心上展现新气象、新担当、新作为。要在增强综合实力、提升规模能级上实现新跨越。重点谋划一批科技含量高、市场前景好、经济效益优的重大项目，着力培育新的增长点和增长板块，确保“十四五”时期经济总量跨过5000亿元大台阶，力争接近6000亿元，成为支撑全省高质量发展的重要增长极。要在增强吸纳集聚能力、提升整体发展位势上谋求新突破。强化科技创新引领，用活现代金融手段，发挥综合交通、现代物流链接作用，通过打造区域创新高地、区域金融中心、全国现代物流中心、全国性综合交通枢纽等，推动人流、物流、资金流、信息流等要素有效集聚，带动产业加快转型升级、集群集聚发展，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，着力培育一批千亿级产业集群和百亿级园区、企业，加速构建现代经济体系。要在增创比较优势、融入新发展格局上打开新局面。持续深化改革、扩大开放，挖掘内需潜力，拓展投资空间，优化营商环境，进一步畅通内外循环通道，放大千万人口的市场优势、交通区位优势、生态文化优势、农业农村优势等，强化在国内大循环中的枢纽作用、在国际国内双循环中的链接地位，为建设新兴区域经济中心增创新优势。要在持续改善民生、增强人民群众获得感上取得新提升。统筹城乡协调发展，抓好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，保基本、补短板、办实事，持续完善城市功能，提升社会治理水平，不断满足人民群众对美好生活的向往。

        全会指出，要做好今年工作，为“十四五”开好局起好步。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕建设新兴区域经济中心，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实施扩大内需战略，强化科技创新支撑，全方位扩大对外开放，持续推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系，强力实施“两轮两翼”战略，重抓重推“九大专项”，确保“十四五”开好局、起好步，以高质量建设大城市的实际成效，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献力量，以优异成绩庆祝建党100周年。要把握主要目标，奋力夺取“开门红”；重抓项目建设，提速提质“两轮两翼”；聚焦重点关键，抓紧抓实“九大专项”；注重统筹兼顾，确保整体工作协同推进。

        全会综合分析了当前国际国内经济形势，提出了今年经济社会发展的主要预期目标，并对今年经济工作作出具体部署。要突出“主新特”，明晰产业方向，构建产业生态，树立鲜明导向，推动产业优化升级。要全面强化科技创新，完善区域创新体系，提升企业创新能力，壮大创新人才队伍，强化创新政策支撑，打造发展新优势。要着力稳定经济增长，狠抓项目建设，支持服务实体经济，稳定扩大外贸，保持经济运行在合理区间。要推进区域协调发展，振兴中心城区，加快县域发展，强化基础支撑，加快新型城镇化进程。要全面推进乡村振兴，扛稳粮食安全政治责任，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快发展乡村产业，实施乡村建设行动，加强乡村治理，加快农业农村现代化。要全面深化改革开放，深化重点领域改革，推进高水平开放，打造优良营商环境，创新要素保障机制，持续优化营商环境。要深化污染防治攻坚，加强生态保护治理，积极推进节能降碳，推进生态文明建设。要改善人民生活品质，毫不松懈抓好常态化疫情防控，突出稳就业促创业，兜牢社会保障底线，大力发展社会事业，创新加强社会治理，提升群众幸福感。要统筹抓好规划谋划、经济运行、安全稳定、民生保障等当前重点工作，确保全市人民过一个欢乐祥和安康的春节。

        全会强调，要加强党的领导，为现代化南阳建设提供坚强保证。要强化政治统领，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强队伍建设，着力打造担当现代化建设重任的高素质干部队伍。要正风肃纪反腐，着力营造风清气正的政治生态。

        全会强调，要以新发展理念为引领，奋发作为开新局。以新理念检验政治能力，以新理念实现精准导航，以新理念增进民生福祉，尤其要把南阳城乡居民收入水平，作为检验落实新发展理念的重要指标。强化赶超跨越的紧迫感，拉高标杆创一流，进一步强化创新意识、机遇意识、危机意识，多横比、少纵比，多比增量、少比存量，多比均量、少比总量，既比速度、更比质量，比出工作的高标准，比出干事创业的精气神。锻造用心务实的硬作风，聚精会神抓落实。提升能力本领，自觉担当作为，倡树新风正气，坚持“实干+巧干”，把现场办公作为抓落实的重要方法，不断提升操盘水平，争当推动高质量发展的行家里手。

        全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用心工作、务实重干，乘势而上、奋勇争先，全力打造新兴区域经济中心，全面建设社会主义现代化南阳，为实现“十四五”规划和2035年远景目标、高质量建设大城市、助力新时代中原更加出彩而努力奋斗！

        与会人员观看了2020年全市项目建设专题片。会议通报了2020年全市项目建设及考评情况，通报了2020年“九大专项”29个专题绩效考核情况。内乡县、西峡县、淅川县、市城乡一体化示范区作典型发言，唐河县、方城县、南召县作书面经验交流。会议印发了《关于明晰“主新特”产业推进全市产业集聚区高质量发展的意见》。

        市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的南阳军分区政委，市人大、市政府、市政协市厅级领导同志，市中级人民法院院长；不是市委委员和市委候补委员的县区委书记、县市区长，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综保区党工委书记和管委会主任，市委各部委常务副职，市纪委、监委领导班子成员，市委各巡察组组长，市直各一级单位主要负责同志，市人大、市政协各工作（专门）委员会主要负责同志；部分企业和大中专院校党委主要负责同志；部分党的十九大、省十次党代会和市六次党代会基层一线代表；部分民营企业家代表参加会议。