把脉问诊明定位，良方良策促发展。

      12月20日上午，中国区域经济50人论坛“南阳河南省副中心城市的定位与战略”专题论坛圆桌会议在我市举行。

国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主任、重庆市原市长黄奇帆，中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立，国家发展和改革委员会原副秘书长、中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉会长范恒山，市委书记朱是西，市长王智慧等专家和领导出席。

台上，8位专家学者围绕中心城市建设与豫南区域发展——南阳河南省副中心城市的定位与战略畅所欲言，提出一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议；台下，参会人员认真聆听、奋笔疾书，不时爆发出阵阵掌声。

热烈的气氛里，思想的碰撞中，南阳河南省副中心城市的定位和发展方向愈加明晰。

      融入国家战略 带动区域发展

      南阳位于豫鄂陕三省交界处，依托正在加速构建的“空水铁公”一体现代综合交通体系，正成为中原城市群连接成渝地区“双城”经济圈的重要战略支点、对接长江经济带尤其是长三角城市群的重要门户、联系京津地区的重要桥梁。跳出南阳看南阳，主动融入国家发展战略，是汇聚磅礴力量、增强变革驱动力、推进高质量发展的必然选择。

      “建设省副中心城市，南阳需要再接再厉，对接融入国家战略。”湖北省人民政府咨询委员、湖北省社会科学院原副院长秦尊文说，“作为省副中心城市，南阳要与信阳、驻马店协作互动，带动豫南区域发展；更要打造跨省城市圈，带动豫鄂陕毗邻地区发展，相信南阳的明天会更美好。”

      中国区域科学协会理事长、国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所原所长肖金成认为，南阳位于三省交界处，资源禀赋优越，要加强与毗邻省市的区域合作，消除行政划分带来的制约区域发展、要素流动、市场扩大的因素，促进城市、产业发展。

      “南阳是多个国家战略规划的叠加区，要从全国区域发展、河南区域发展、南阳毗邻区域发展的视角看省副中心城市建设，为区域合作特别是跨省合作打造一个新的模式。”上海财经大学讲席教授、长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良说。

      “要抢抓我国市场潜能中心逐渐靠近南阳这一战略机遇，实施消费中心城市战略，把南阳建设成为消费中心。”中国区域科学协会会长、中国社会科学院生态文明研究所党委书记、研究员杨开忠说。

      推进产业强市 夯实崛起根基

      产业的高度，决定城市发展的高度。圆桌会议上，专家们从多个角度发表真知灼见，大家一致认为，要把发展产业作为省副中心城市建设的重中之重，打造特色支柱产业，夯实发展根基。

      河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓指出：“无工不富。高质量建设省副中心城市，南阳要全面强化加快发展与高质量发展的战略意识，集中力量增强工业发展实力，积极拓展新兴产业，加快开放型经济发展步伐，扎实推进绿色低碳转型发展。”

      “要以数字经济为切入点、以专精特新产业为主攻方向，引领区域经济转型升级与产业优势重塑。”中国（深圳）综合开发研究院首席顾问、新疆大学中国西部经济发展与改革研究院院长刘以雷认为，营商环境是一个城市综合实力的重要体现，是培养千千万万优秀企业的沃土，发展产业要持之以恒优化营商环境。

      北京大学政府管理学院教授、首都发展研究院副院长、城市治理研究院执行院长沈体雁说，汽车产业是未来产业，南阳汽车产业集群初具形态，汽车零部件产业发展势头强劲，要聚力突破现代化汽车产业集群，以大集群推动省副中心城市建设。

      坚持创新驱动 绿色转型发展

      创新是决定一个城市、一个地区发展的关键所在。长期以来，创新为南阳产业发展提供了强大动力，牧原集团、中光学集团等企业在创新中不断前行。专家们一致认为，建设省副中心城市，要提高综合创新能力，通过创新解决发展中的问题。

      中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀说，南阳光电、防爆电机、数字化养殖三大产业的数字化、智能化做得非常好。要强化产业的创新驱动力，围绕产业链部署创新链，为建设省副中心城市提供支撑。他同时指出，要强化人才支撑、开放合作带动，把京宛合作这篇文章做足，把“首都研发、渠首转化”这篇文章做实。

      “高质量发展肯定靠创新，在创新上没有高招、奇招，想创新、想高质量发展就不可能。”张占仓认为。杨开忠也表示，创新驱动是构建新发展格局的关键，希望南阳抓住构建新发展格局的战略机遇，实施产学研集群发展战略，补齐短板，建设名副其实的省副中心城市。