为深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,根据市委、市政府以案促改工作会议精神,结合投资集团工作实际,制定本计划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会和六届市纪委五次全会安排部署,在保持惩治腐败高压态势的同时,注重深化标本兼治,通过推进以案促改,推动全面从严治党向纵深发展,为集团高质量转型发展提供坚强政治保障。 二、工作目标 投资集团2020年以案促改工作目标:以认真贯彻落实习近平总书记关于“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动、增强总体效果”为基本要求,以一体推进“三不”为重要遵循,把深化以案促改作为夯实党委主体责任,纪委为履行全面从严治党的有力抓手,完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。 三、推进措施 (一)警示教育。每年召开1-2次投资集团全体干部职工警示教育大会,专题安排部署以案促改工作,下发实施方案,动员党员干部职工充分认识开展此项工作的重要意义、目标任务和方法步骤。充分利用微信公众号、信息简报等形式,积极宣传全面从严治党、以案促改制度化常态化新要求,努力营造良好氛围,让集团党员干部牢固树立廉政风险意识,推动全面从严治党向纵深发展。 (二)查摆剖析。认真查找党的全面领导、党的建设、全面从严治党“两个责任”落实、强化思想政治工作、加强集团运行的制约和监督等方面存在的突出问题。党员干部认真吸取违纪违法案件教训,深刻剖析。重点检查是否存在违反中央八项规定精神问题;是否存在违反政治纪律,是否在重大原则问题上同党中央保持一致等问题;是否违反组织纪律,不按规定上报个人事项等问题;是否存在违反廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题;是否存在公车私用、公款私用问题;是否存在利用职务便利为他人职务调整、工作安排提供违规帮助问题等。集团班子成员要在自查的基础上,列出问题清单,不断夯实党员干部廉洁从政的基础,筑牢拒腐防变的防线。 (三)整改问题。要根据问题清单,研究制定整改方案,列出整改台账,明确责任领导、具体责任人、完成时限,一项项盯紧抓实,一件件对账销号。集团领导班子带头整改,亲自部署,统筹协调,推动问题不折不扣整改解决。对发现的普遍性问题要开展专项整治,明确目标任务,列出整改时间表,务求整改实效。 (四)建章立制。根据查摆剖析出的问题,制定针对性措施,对现有规章制度进行修订、完善,主要围绕明责、履责、督责、追责等事项,确保财务管理更加规范透明、高风险点预防措施具体到位、重大事项依规进行。 四、保障措施 (一)提高政治站位。对照发生在全市违纪违法案件作为开展以案促改工作反面教材,推动全面从严治党向纵深推进的一项重要部署。集团领导干部提升站位,从讲政治的高度,深刻认识推进以案促改工作的重要意义,把思想和行动统一到以案促改工作部署上来。 (二)加强组织领导。推动以案促改工作制度化常态化向纵深发展,是加强集团党的建设的重要契机,是加强领导班子和纪检队伍建设的有力抓手,是一项重要政治任务。要列入议事日程,加强组织领导,精心谋划实施,责任上肩,措施落地,切实走在前、干在先,作出示范、当好榜样。 (三)强化责任落实。建立健全全面从严治党工作领导体制和工作机制,制订落实全面从严治党主体责任任务清单,并逐级签订党风廉政目标责任书,将整改责任分解到位,落实到人,做到责任清、任务明。对突出问题剖析整改、完善制度等工作。要严格把关,坚持问题查找到位、原因分析到位、整改措施到位、工作成效到位。对敷衍应付、推卸责任、整改成效不明显、制度执行不力的将严肃责任追究。 (四)务求工作实效。坚持思想建党和制度治党同向发力,做到标本兼治,推进以案促改,强化监督制约。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、成效不明显不放过。坚持问题导向,严禁搞形式主义。 2020年5月12日